Od svog osnutka, država je nastojala kontrolirati svoje građane ili subjekte. Tko, gdje, zašto vlasti u svakom trenutku žele znati, motivirajući njihovu znatiželju sigurnosnim pitanjima. Putnici svih pruga bili su posebno sumnjičavi jer, kako je dobro poznato, "pristojni ljudi su kod kuće". Za registraciju i kontrolu tih osoba, putovnica je izumljena.
(Ukupno 10 fotografija)
Izvor: moya-planeta.ru
Kako je sve počelo
Iako su dokumenti koji dozvoljavaju putovanje poznati još iz davnih vremena, u kasnom srednjem vijeku u Europi se pojavila riječ "putovnica" (lat. Passare - "pass", porta - "gate" ili portus - "port"). U Rusiji su funkcije putovnice obavile putne isprave. Prema Kodeksu Vijeća iz 1649. godine, kako bi putovali u druge države, trebalo je dobiti putnu ispravu. U Moskvi su takve potvrde osobno izdali suverenci, au drugim gradovima - guverneri, koji su trebali "davati putne isprave bez ikakvog uhićenja". Za kršenje ovog naloga kažnjen križnom presjekom bičem ili smrću (u nazočnosti zlonamjerne namjere).
Putovnica Petra poslala sam Petru Mikhailovu za odlazak u sklopu Velikog Veleposlanstva. Veljača 1697 Usput, bio je pod Peterom I da je riječ "putovnica" ušla u Rus..
U 18. stoljeću stranim dobrovoljcima izdane su strane putovnice putovnicama. Velika francuska revolucija pomalo je pokvarila situaciju: Pavao sam zabranio mladim ljudima da idu u inozemstvo kako bi proučili kako ne bi uhvatili "revolucionarnu zarazu".
XIX stoljeće
Ako je devetnaesto stoljeće u Europi obilježeno skoro potpunim ukidanjem putovnica, u Rusiji je sve ostalo isto: putovnica je bila potrebna za odlazak u inozemstvo. Predstavnici svih razreda, uključujući i kmetove, mogli su je primiti (do ukidanja kmetstva 1861.).
Putovnice su izdane osobama starijima od 25 godina (početkom dvadesetog stoljeća - od 20 godina), osim ako je svrha putovanja bila "izliječiti" bolest, primiti nasljedstvo ili "poboljšati se u umjetnosti i višim zanatima". Žene i djeca također su imale pravo putovati sa svojim muževima i roditeljima u bilo kojoj dobi..
Za vrijeme vladavine Nikole I dječaci i mladići u dobi od 10-18 godina mogli su napustiti Rusiju samo uz suglasnost suverena. Vjerovalo se da su mladi ljudi u ovoj dobi posebno osjetljivi na revolucionarne ideje i mogu dobiti "pogrešno" obrazovanje u inozemstvu..
Da bi dobio putovnicu, moralo je podnijeti zahtjev u ime guvernera ili gradonačelnika, priloživši mu potvrdu policije da nema prepreka za putovanje ili pružanje jamstva za pouzdanu osobu. Osim toga, bilo je potrebno proglasiti tri puta namjeru napustiti zemlju u lokalnim novinama tako da bi svi oni koji su imali dugove onome koji je napuštao mogao predstaviti ih. Ovaj zahtjev, koji je bio uveden još u 18. stoljeću, vrijedio je do kraja devetnaestog stoljeća..
Putovnice su bile dvije vrste: za ruske državljane, "oni mogu zaslužiti poštovanje i povjerenje vlade, a za sve ostale, oni mogu biti drugovi ili obiteljski nazivi". U putovnicama prvog tipa naznačeno je samo naslov i prezime vlasnika, te putovnice drugog tipa - također njegove znakove. Natpisi u putovnici napravljeni su na ruskom i njemačkom jeziku, a veličina izdatnice određena je boravkom u inozemstvu.
Smanjenje kupona u ruskoj putovnici.
Kasnih šezdesetih godina XIX. Stoljeća izgled putovnice promijenio se: sada je to bio isti za sve, a bio je i knjiga s dva kupona, od kojih je jedan odrezan na običajima na izlazu, a drugi na povratku. Putovnica je naznačila ime, prezime i čin, stav prema vojnoj službi, kao i tko je i kada je izdan. Svi su natpisi duplicirani na tri jezika: ruskom, francuskom i njemačkom..
Putovnica se treba koristiti u roku od tri mjeseca od datuma izdavanja. Tih je dana putovalo dugo i okusno, tako da su putovnice bile jednokratno: zakon nije utvrdio razdoblje valjanosti putovnice, nego razdoblje boravka u inozemstvu, koje je bilo pet godina, no moglo bi se produžiti.
Inozemna putovnica uzorka ruskog carstva kasnog XIX. Stoljeća. Pripadaju Aleksandru Ivanoviću Guchkovu.
Zemlja Sovjeta
Listopadna revolucija ukinula je sustav unutarnjih putovnica, dajući građanima slobodu kretanja diljem zemlje. Međutim, ova odluka nije proširena na granični prijelaz..
Već u prosincu 1917. donesen je "Upute o pravilima ulaska i izlaska iz Rusije". Redoslijed koji je utvrdio gotovo se nije promijenio u usporedbi s predrevolucionarnom. Još je uvijek potrebna strana putovnica, a ipak je trebalo dobiti dodatnu dozvolu, a ne samo policija, već NKVD ili NKID (Narodni komesarijat za vanjske poslove).
Tijekom sljedećih godina sustav je unaprijeđen i postupno je stekao oblik koji će se održavati u gotovo nepromijenjenom obliku do kraja sovjetske ere. Predsjedništvo Središnjeg izbornog povjerenstva SSSR-a je 1925. godine odobrilo "Pravilnik o ulasku u SSSR i odlazak iz SSSR-a", prema kojem je prelazak granice moguće samo s inozemnom putovnicom s izlaznom vizom. Izdali su putovnice i vize za unutarnje poslove. Putovnica je vrijedila godinu dana, ali je trebala biti korištena u roku od tri mjeseca od primitka.
Putovnica izdana 1929. godine.
Na ovoj putovnici je posvećena slavna pjesma Vladimira Mayakovskog "Na sovjetsku putovnicu". Putovnica još ne ispunjava standard koji preporuča Liga naroda 1920. godine. Postat će "mala knjiga" nakon Drugog svjetskog rata, a istodobno će se njezina važnost povećati na pet godina..
Godine 1959., uslijed raspada, usvojen je doista inovativni "Pravilnik o ulasku u SSSR i odlazak iz SSSR-a". Sada je bilo moguće ići u inozemstvo ne samo s inozemnom putovnicom, već i sa dokumentima koji su ga zamijenili: dozvole boravka i izlazne potvrde, koji su bili priključeni na opću putovnicu.
Pokrov sovjetske stranih putovnica 1976.
Novi "Pravilnik" iz 1970. godine ponovno je izradio putovnicu jedini dokument kojim se daje pravo prelaska granice. Također je po prvi put utvrdio razloge zbog kojih bi građaninu SSSR-a mogao biti uskraćen dopuštenje da napusti. Osim vrlo specifičnih razloga kao što su uključivanje u državne tajne ili prisustvo neispunjenih obveza, oni bi također mogli odbiti napustiti "interes osiguranja zaštite javnog reda, zdravlja ili morala".
Uzorak sovjetske putovnice 1991. godine. Takve su putovnice izdane u Rusiji do kraja 2000. godine..
Na kraju sovjetske ere 1991. godine usvojen je vrlo liberalni zakon "O postupku napuštanja SSSR-a i ulaska u SSSR", koji je jamčio pravo ulaska i napuštanja te uvelike pojednostavio dobivanje putovnice. Ovaj zakon, s nekim amandmanima, djelovao je u Rusiji do 1996..
Izaći iz vize na sovjetsku putovnicu.
Izlazne vize otkazane su tek 1993. godine. Tada je uspostavljen poznati popis dokumenata: obrazac prijave na mjestu rada i ovjerena kopija zapisa o radu. Od 2013. godine potrebna je samo prijava za dobivanje putovnice.
Suvremena međunarodna putovnica
Standardizacija putovnica došlo je tek 1980. godine kada je preuzela ICAO (International Civil Aviation Organization). Donesen je dokument 9303, koji je postavio standard "putovnice s mogućnošću čitanja stroja".
Oblik ruske međunarodne putovnice starog uzorka.
Postupno, sve zemlje svijeta počele su izdavati takve putovnice. Nisu imali vremena to učiniti u SSSR-u, a prva ruska putovnica s zonom za strojno čitljivi kôd, koja još nije bila puna, pojavila se krajem 1996. godine. Počeli su puniti ovu zonu 1999. godine (u putovnicama koje je izdalo Ministarstvo vanjskih poslova), a posvuda su ruske putovnice postale strojem čitljive tek od 1. travnja 2004. godine.
Ruska putovnica novog uzorka.
Trenutna faza u razvoju putovnice nije toliko kao putna isprava, jer je osobna iskaznica uvođenje biometrijskih informacija u nju. Taj je proces započeo 2002. godine, kada je 118 zemalja, uključujući Rusiju, potpisalo tzv. New Orleans sporazum, prema kojem je biometrija lica definirana kao prioritetna tehnologija identifikacije..